Проекты Башкортостана получили признание
Парламентарии республики приняли участие в конференции приволжских единороссов
 |
На первом этапе конференции представленные регионами ПФО инвестиционные проекты обсуждались в шести секциях, посвященных развитию сельского хозяйства, автомобилестроения, образования, строительства жилья, инновационным технологиям.
— Во всех номинациях наши проекты находились в лидирующей пятерке, и каждый из них был достоин занять первое место, — отметил спикер республиканского парламента Константин Толкачев. — Они не только существуют на бумаге, но уже претворяются в жизнь.
Форма определения победителей была вполне демократичной — с помощью SMS-сообщений. Наша республика заняла три призовые позиции. Первого места по итогам работы секции, посвященной проблемам образования, удостоился проект создания инновационного института для инвалидов. Второе место занял проект развития транспортной инфраструктуры в Уфе, третье — проект инновационного производства на базе ОАО «Туймазыстекло».
В Нижнем Новгороде с большим интересом глава федерального Правительства Владимир Путин выслушал рассказ Президента Башкортостана Рустэма Хамитова о первом из названных проектов. При создании такого центра планируется привлечь республиканский бюджет и средства представителей крупного бизнеса, заинтересованных в решении социальных проблем в регионе. С представленными на выставке инвестиционными проектами Башкортостана познакомились также Председатель Государственный Думы Борис Грызлов, заместитель Председателя Правительства РФ Сергей Иванов, министр экономического развития страны Эльвира Набиуллина.
— Эта конференция носит всероссийский характер, — заявил перед началом второго этапа межрегионального форума Константин Борисович. — Мы живем не в вакууме, а в конкретной экономической среде. Живем в условиях модернизации. Накопившиеся проблемы, которые тормозят и не позволяют развиваться нашей стране, могут решаться только с инновационных позиций. От того, как мы пройдем эту модернизацию, насколько она будет воспринята в обществе, насколько партия будет отвечать тем требованиям, которые определяет сегодня жизнь населения, во многом будет зависеть будущее России.
По мнению Константина Толкачева, в трех инвестиционных проектах, представленных республикой, есть большая заинтересованность, как социальная, так и экономическая. Он выразил уверенность, что проекты будут поддержаны на федеральном уровне и приобретут соответствующий статус.
Александр РОМАНОВ.
27.09.10
КОРОТКО
Конструктивный диалог
20 сентября депутаты Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, работающие на постоянной профессиональной основе, встретились с Президентом Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым.
В ходе встречи Президент Башкортостана порекомендовал парламентариям проявлять более высокую политическую самостоятельность и активнее вступать в дискуссии в ходе законотворческой деятельности. Глава республики также поручил парламентариям внести предложения по преодолению отставания по отдельным параметрам социально-экономического развития, в частности, взять под личный контроль развитие малого и среднего бизнеса в городах и районах республики.
В парламенте — новый секретарь
Руководителем Секретариата парламента назначен Зуфар Еникеев.
Зуфар Еникеев родился 4 марта 1951 года в деревне Мукасово Баймакского района. Окончил Свердловский юридический институт. С 2008 года по настоящее время являлся Председателем Комитета по местному самоуправлению и общественным объединениям Госсобрания — Курултая РБ четвертого созыва. Заслуженный юрист Республики Башкортостан, доктор юридических наук, профессор, автор более 200 научных статей и монографий.
Встреча коллег
11 сентября состоялась встреча Председателя Госсобрания РБ Константина Толкачева с Председателем Госсовета Удмуртии Александром Соловьевым.
Гость был ознакомлен с работой парламента Башкортостана, состоянием и перспективами законодательства, социально-экономической ситуацией в республике, особенностями системы местного самоуправления. Отдельно были рассмотрены вопросы взаимоотношения между законодательными органами двух республик. Стороны пришли к единому мнению о необходимости в самое ближайшее время подготовить проект соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
По материалам информагентств.
27.09.10
ВЛАСТЬ
Правила избрания уточняются
Предложен законопроект «О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах»
Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах», рассматриваемый в первом чтении на тридцатом заседании Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, поначалу несколько насторожил наиболее политизированных граждан. Однако радикальных перемен не произошло.
Как пояснил председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан РамильМазитов, данный документ подготовлен в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, которые носят в основном редакционный уточняющий характер.
Например, в новой версии Кодекса приведена в соответствие с федеральным законодательством статья 4, предусматривающая пассивное право гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 18 лет, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования. Также увеличен срок полномочий Центральной избирательной комиссии, окружных, территориальных избирательных комиссий до пяти лет, расширен список субъектов, наделенных правом выдвижения кандидатур членов комиссий с правом решающего голоса в избирательные комиссии. Право заверения представляемых при формировании избирательных комиссий документов предоставляется действующим руководящим органам политической партии, общественного объединения.
Кроме того, изменен количественный состав членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также урегулирован порядок увеличения количества членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления.
Кодекс дополнен обязательным требованием, предъявляемым к избирательным объединениям, об уведомлении, в котором содержится информация о дате, месте и времени проведения съезда (конференции, собрания) по выдвижению кандидатов избирательной комиссии, организующей выборы.
В новой редакции предлагается статья 42 Кодекса, определяющая статус, права и полномочия уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения. Изменен порядок представления списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию, а также представление документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по избирательным округам, поскольку Кодекс дополнен статьей 97.2, определяющей список кандидатов по единому избирательному округу. Другими словами, предлагаемая редакция изменений Кодекса исключает институт региональных групп и в связи с этим внесены изменения в ряд соответствующих статей. Избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов по одномандатным избирательным округам, предлагается избирательный фонд не создавать.
Из текста Кодекса исключена статья 79, регулирующая досрочное голосование, и соответствующие изменения внесены в ряд статей. При этом документ дополнен статьей 99.1, определяющей передачу депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим от 5 до 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.
Лина КОРНИЛОВА.
27.09.10
ВОПРОС РЕБРОМ
Выживают, бросаясь под колёса?
 |
Госсобранием РБ принят проект республиканского закона о безопасности на дорогах
Точнее, название документа звучит так: Закон РБ «О внесении изменениявстатью 19 Кодекса РБ о безопасности дорожного движения». Проект внес на рассмотрение Комитет по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству. Суть его заключается в том, что основания и порядок запрета на эксплуатацию транспорта (ввиду технических неисправностей, отсутствия страхования гражданской ответственности, алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и так далее) устанавливаются только федеральными законами. Это позволит прийти к единому толкованию и избавит от возможных разночтений данного закона.
Если стремление к единообразию законодательства не вызвало у участников одного из предварительных заседаний никаких сомнений, то для докладчика заместителя председателя комитета Дмитрия Купцова проект стал поводом для обращения к присутствующим с вопросом: кто должен решить проблему попрошаек, облюбовавших самые оживленные столичные перекрестки?
Они буквально бросаются под колеса автомобилей и реально создают аварийные ситуации, пояснил далее Дмитрий Николаевич. «Поэтому, считаю, уже давно назрела необходимость поднять широкую дискуссию на данную тему. Сейчас даже не совсем понятно, кому конкретно адресовать этот вопрос: милиции, соцработникам, автодорнадзору или кому-то еще? Конечно, человек может оказаться в очень непростой жизненной ситуации, каждый пытается выкарабкаться из нее, выжить по-своему. Но не на проезжей же части, подвергая опасности здоровье, а иногда и жизнь других людей», — сетует он.
Надо сказать, что, по мнению специалистов, лишь десять процентов из тех, кто просит милостыню, действительно в ней нуждаются. Остальные — профи нищенского бизнеса. А предварял сегодняшнюю ситуацию ряд законодательных решений.
Например, в 1993 году была отменена статья 209 Уголовного кодекса, предусматривавшая уголовное преследование за «ведение паразитического образа жизни». Затем в 2004 году утратил силу Указ Президента РФ «О мерах по пресечению бродяжничества и попрошайничества». Так, впервые в России нищенство было не только легализовано, но и ограждено законом. По признанию самих правоохранителей, сегодня реальных рычагов, чтобы сломать нищенский бизнес, не существует. Даже если есть подозрение, что попрошайка — мошенник, доказать это крайне затруднительно. Зато сами профессиональные нищие — настоящие специалисты по соцпроблемам и кризисным ситуациям. Темы маленьких пенсий, тяжелых болезней, пожаров, черных риелторов, «горячих точек» рождают таких уличных персонажей, как старички в лохмотьях, любого возраста и пола страждущие, погорельцы, бездомные и колясочники в камуфляже с картонками на груди, на которых нацарапаны взывания о помощи. И даже попытка Первопрестольной, принявшей в 2008 году закон, предусматривающий ответственность за приставание к гражданам с попрошайничеством и штраф от ста до пятисот рублей, ничего не изменила. Поскольку, чтобы реализовать закон, необходимо направить на место сотрудников милиции, оформить необходимые бумаги, доставить задержанного в суд, затем в приемник-распределитель. И то лишь с его согласия и при наличии документа, удостоверяющего личность попрошайки. В противном случае его просто отпускают. Потому ни у одного бомжа нет паспорта.
А пока на уфимских перекрестках улиц Зорге, Галле, Пархоменко, 50-летия Октября, Шафиева, проспекта Октября и так далее в ожидании зеленого сигнала светофора в окошки автомобилей многие сердобольные граждане просовывают мелочь побирушкам. Между прочим, еще Петр I своим указом штрафовал подающих ложным нищим на целых пять рублей. Немалые деньги по тем временам.
Остается надеяться, что вопрос Дмитрия Купцова не останется без ответа. И в ближайшее время он будет отрегулирован законодателями.
Нэдда ПУХАРЕВА.
27.09.10
НАГРАДЫ
Поздравляем!
Постановлением Президиума Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан награждены:
Почетной грамотой Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан Касимов ВилюрАкрамович — депутат Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, директор ОАО «Жилуправление», за большой вклад в развитие парламентаризма в Башкортостане и активную общественно-политическую деятельность, Тимергалин Ильдар Сагитович — депутат Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, генеральный директор ГУСП «Башсельхозтехника», за большой вклад в развитие парламентаризма в Башкортостане и активную общественно-политическую деятельность, Атангулов Ильдар Галимянович — депутат Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, главный врач Миякинской центральной районной больницы, за большой вклад в развитие парламентаризма в Башкортостане и активную общественно-политическую деятельность.
27.09.10
В КОМИТЕТАХ ГОССОБРАНИЯ
Депутаты изменили полномочия высшего должностного лица
По действующей Конституции Республики Башкортостан Президент Республики Башкортостан возглавляет Правительство и осуществляет руководство его деятельностью, а также определяет структуру исполнительных органов государственной власти. В связи с этим депутаты внесли изменения в Закон Республики Башкортостан «О Правительстве Республики Башкортостан», согласно которым полномочия Президента Республики Башкортостан предусматривают распределение обязанностей между заместиЗакрепление за Президентом Республики Башкортостан таких полномочий считает вполне логичным уполномоченный представлять Правительство РБ в республиканском парламенте заместитель руководителя Аппарата Правительства РБ Александр Лихачев.
телями Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
— В соответствии с Конституцией Башкортостана Президент республики возглавляет Правительство, формирует и руководит его деятельностью, а также определяет структуру исполнительных органов государственной власти Башкортостана. В связи с этим данное решение представляется целесообразным, — отметил Александр Владимирович.
По предложению председателя Комитета по государственному строительству Зуфара Сафина, в связи с особой важностью вопроса депутаты проголосовали за принятие этого закона сразу в трех чтениях.
Алия ЮЛАНОВА.
27.09.10
В КОМИТЕТАХ ГОССОБРАНИЯ
Антикоррупционная экспертиза в действии
Участие Прокуратуры Башкортостана в законотворческой деятельности не ограничивается лишь надзорной функцией — она является полноправным субъектом правотворчества. В отличие от многих регионов, прокурор республики был наделен правом законодательной инициативы еще в 1993 году. Реализуя это право, в период двух последних созывов Прокуратура разработала и внесла в Государственное Собрание девять законопроектов по наиболее значимым вопросам общественных отношений. Все прокурорские инициативы депутатами были поддержаны. В том числе и последняя, предусматривающая внесение изменений в статью 11 Закона Республики Башкортостан «О статусе депутата Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан».
— Наше предложение обусловлено необходимостью реализации федерального законодательства о противодействии коррупции. Одна из мер профилактики — проверка сведений, которые представляются госслужащими. У нас в республике действует Закон «О государственных должностях Республики Башкортостан» от 27 декабря 2002 года. Согласно ему, одна из основных обязанностей этих лиц — представление сведений о доходах, ценных бумагах, другом своем имуществе и имуществе своих супругов и несовершеннолетних детей, — рассказал начальник отдела по надзору за законностью правовых актов Прокуратуры Республики Башкортостан Дамир Мухаметшин.
Он напомнил, что согласно перечню государственных должностей, утвержденному Указом Президента республики от 29 марта 2008 года, к ним относятся в том числе должности Председателя Государственного Собрания — Курултая, его заместителя, председателей постоянных комитетов республиканского парламента и их заместителей. То есть тех, кто работает на профессиональной основе. Все они совмещают два статуса — статус депутата и лица, замещающего государственную должность. Поэтому на них распространяются положения двух упомянутых законов.
— Вместе с тем, статья 11 Закона «О статусе депутата Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан» не содержит положения, устанавливающего обязанность депутата, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, представлять сведения, предусмотренные статьей 5 Закона «О государственных должностях Республики Башкортостан». Речь только о представлении декларации, предусмотренной налоговым законодательством. Мы предлагаем устранить это противоречие, — объяснил представитель Прокуратуры РБ.
Интересно, что депутатов Государственной Думы обязали представлять сведения о доходах, имуществе и имущественных обязательствах как своих, так и ближайших родственников еще в мае прошлого года. Тогда Президент РФ Дмитрий Медведев подписал сразу пять антикоррупционныхуказов, которые делают прозрачными доходы чиновников, одновременно защищая их персональные данные.
Алия ГАРИПОВА.
27.09.10
В КОМИТЕТАХ ГОССОБРАНИЯ
Льготы при обучении
Уточнён механизм оказания социальной поддержки в сфере образования
 |
Важные социальные вопросы нашего общества, такие как обеспечениезащитызаконных интересов и прав детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, находятся под пристальным вниманием Комитета Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан по социальной политике и здравоохранению.
Он непрерывно осуществляет активную работу по совершенствованию законодательства республики в данной области. Разработанный Комитетом и принятый на сентябрьском заседании парламента Башкортостана закон «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является одним из тех нормативных правовых актов, которые направлены на усиление социальной защиты населения в данной области. Законом уточняются механизм и условия оказания социальной поддержки в сфере образования — определеныт виды образовательных учреждений, во время обучения в которых дети-сироты, а также лица, к ним приравненные, имеют право на полное государственное обеспечение. Нововведением здесь является и то, что в период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания обучения.
Внесенные изменения предусматривают право вышеозвученной категории граждан на бесплатное обучение на курсах по подготовке к поступлению, на повышенный размер стипендии, ежегодное пособие для приобретения учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии. Также они наделяются правом стопроцентной заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Кроме того, выпускники всех типов образовательных учреждений из числа означенной группы, приезжающие в образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
В результате законом обеспечено выравнивание объема прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер поддержки в период обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Стоит отметить, что Комитету по социальной политике и здравоохранению Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан предстоит работа над дальнейшим совершенствованием законодательства Республики Башкортостан в области поддержки детей-сирот.
Альбина БУРАНГУЛОВА, председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению
Государственного Собрания — Курултая РБ.
27.09.10
Инновации и инвестиции — понятия неотделимые
Рассмотренный на заседании Комитета по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству проект республиканского закона «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» рекомендован к принятию в первом чтении.
Парламентарии решили на следующее заседание Комитета пригласить представителей Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и создать рабочую комиссию по изучению вопросов, возникших в ходе рассмотрения проекта закона «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан».
По мнению председателя Комитета Наиля Кутлугильдина, необходимость принятия данного закона обоснована тем, что он определяет механизм стимулирования развития инновационной деятельности на различных уровнях, основные направления деятельности органов государственной власти по развитию инновационной деятельности, а также формы поддержки инновационной деятельности. Настоящий закон регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности, в частности саморегулирование субъектов инновационной деятельности. «Инновационная деятельность должна осуществляться на основе сочетания принципов саморегулирования субъектов инновационной деятельности и государственного регулирования в пределах, не нарушающих свободу научного творчества», — считает Наиль Закирович.
Лина КОРНИЛОВА.
27.09.10
ОБМЕН ОПЫТОМ
К заседанию Ассоциации законодательных органов ПФО
В здании республиканского парламента состоялось совещание по подготовке и проведению XXIV заседания Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, которое пройдет в Уфе 28 сентября.
В работе совещания примут участие более ста человек. В числе основных вопросов, внесенных в повестку, — законодательное обеспечение санаторно-курортного лечения граждан: современное состояние и перспективы развития на примере Республики Башкортостан.
27.09.10