В КОМИТЕТАХ
О вершках и корешках
Кто из пострадавших от засухи получит государственную помощь
На очередном заседании комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Госсобрания — Курултая РБ была рассмотрена деятельность правительства Башкортостана по расходованию средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов в текущем году на финансовое обеспечение мероприятий по преодолению последствий засухи и контролю за эффективностью их использования. Кроме того, депутаты заслушали ряд чиновников на предмет подготовки в профильных министерствах и учреждениях некоторых проектов законов РБ. Наибольшие прения вызвало обсуждение проекта прогноза социально-экономического развития республики на 2011 год и на период до 2013 года. Участников заседания смутил слишком оптимистический, на их взгляд, сценарий развития сельского хозяйства. И на то у депутатов были свои резоны.
Проект прогноза представил заместитель министра экономического развития республики Марат Минасов. Разработчики данного прогноза считают, что к 2013 году рост экономики региона составит 21 процент, а валовой региональный продукт достигнет отметки один триллион 600 миллиардов рублей. Рост доходов населения скажется и на общем росте товарооборота, который уже в следующем году повысится на 4,7 процента.
Впрочем, замглавы Минэкономразвития республики оговорился, что риски сохранятся в сельском хозяйстве и строительстве. Но прогноз в сфере аграрного сектора экономики все равно выглядит радужным — рост уже в следующем году на 16 процентов!
Председатель комитета Франис Сайфуллин выразил сомнение в достижимости подобных результатов.
— На каких цифрах вы строили прогнозы? — спросил он у докладчика. — Я работал министром сельского хозяйства и, когда сегодня езжу по районам, вижу, что возделываемые когда-то поля заросли кустарником. Из пашни выведены большие площади.
— Выросла эффективность аграрного производства, — парировал Марат Минасов.
На это заместитель председателя комитета Валерий Лебедьков напомнил ему слова президента республики о приписках в сельском хозяйстве, «достигающих 50 процентов». Представитель правительства не стал комментировать мнение главы региона, отметив лишь, что Минэкономразвития в своей работе опирается на официальную статистику и «другого пути пока не придумано».
В итоге собравшиеся сошлись во мнении, что незаслуженно выпадает из всех прогнозов сфера личных подсобных хозяйств, которая, даже по официальной статистике, производит до 70 процентов всей сельскохозяйственной продукции, получая при этом мизерную помощь.
Марат Минасов в свою очередь выразил мнение о том, что поддержка ЛПХ — это неэффективное расходование средств, поддержка рабского труда. Он считает, что необходима комплексная модернизация аграрной отрасли, вывод ее на уровень промышленного производства продовольствия.
— Проблема даже не в производстве продукции, а в невозможности выхода с ней на рынок, — выразил свое мнение депутат Евгений Майстренко, директор ГУСП Совхоз «Алексеевский». — Проведение ярмарок — временное затыкание дыр. Заготовительная система у нас исчезла как вид. Крестьяне режут скот, потому что не видят перспектив сбыта.
Невнимание государства к проблемам личных подсобных хозяйств получило подтверждение и при обсуждении мероприятий, связанных с преодолением последствий засухи. По этому вопросу выступили заместитель министра финансов республики Рузалия Хисматуллина, министр сельского хозяйства Азат Зиганшин, председатель Контрольно-счетной палаты Салават Харасов.
Из-за засухи летом нынешнего года погибли один миллион
При этом помощь государства запланирована лишь крупным и средним производителям, личные подсобные хозяйства, дающие основную долю продовольствия на рынок, вновь остались за бортом. Такое положение не устраивает депутатов, которые решили вынести данную тему на обсуждение Государственного Собрания — Курултая республики.
Ильдар АХИЯРОВ.
ВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Оптимизация, феминизация, информатизация…
Что школе на пользу, а что — во вред?
 |
Гости встретились с главой администрации Нефтекамска Олегом Руденко. Он рассказал о социально-экономическом развитии города, подчеркнув при этом, что городской бюджет уделяет развитию системы образования особое внимание. Результаты работы учебных заведений города неоднократно высоко оценивались не только в республике, но и за ее пределами.
Побывав в нескольких учебных заведениях — от детского сада до вуза, а также посетив первую в республике электронную библиотеку, детскую художественную школу, историко-краеведческий музей с национальным центром, депутаты воочию убедились, что система городского образования успешно развивается, шагая в ногу со стремительным развитием информационных технологий.
В рамках выездного заседания комитета состоялся «круглый стол» на тему: «О совершенствовании законодательства в области образования в Республике Башкортостан в свете реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и введении федерального государственного образовательного стандарта нового поколения». Своим видением процессов развития новой школы поделились с собравшимися заместитель министра образования РБ Владимир Аристархов, депутат Госсобрания — Курултая РБ, ректор института развития образования РБ Рустам Ишмухаметов, заместитель главы Нефтекамской горадминистрации Тамара Уляшина, директора: лицея № 1 — Вячеслав Гареев и средней школы № 2 — Елена Чередник.
Сегодня каждый третий рубль бюджета республики направляется в образование. Это самый высокий показатель в Приволжском федеральном округе. Однако наша новая школа не должна быть полигоном для бесконечных экспериментов. Башкортостан имеет немало достоинств, которые выделяют его среди других регионов России, среди них — и сфера образования с ее многолетними добрыми традициями. Новая школа, по мнению Р. Т. Бикбаева, это прежде всего новые кадры, хорошая, достойная заработная плата для учителей, это теплые, уютные помещения рядом с домом, в родном селе, где ребенок чувствует себя как дома. Общество развивается, и, естественно, его первооснова — образование не может стоять на месте. Но изменения в школе необходимы не ради самих изменений. Сегодня, к сожалению, под обтекаемым словом «оптимизация» запущен односторонний процесс сокращения расходов.
— Такая оптимизация оптимизма не вызывает, — заметил Равиль Тухватович.
Не радует и то, что идет повальная феминизация школы. Р. Бикбаев грустно пошутил: у нас не Год учителя, а Год учительницы. Мужчины не желают работать в школе из-за низкой зарплаты, которая не позволяет достойно выполнять роль кормильца семьи. Вообще, проблемных вопросов в данной сфере больше, чем ответов. Это и закрытие малокомплектных школ, и преподавание регионального компонента при переходе на федеральный государственный образовательный стандарт, и просьбы об улучшении социального положения педагогов, вопросы сохранения дополнительного образования в школах. В настоящее время Комитетом по образованию, науке и культуре Госсобрания РБ ведется работа над совершенствованием законодательства в системе образования и во всех сферах духовной жизни.
Валентина ТИНЕНЁВА.
ГЛАС НАРОДА
Чтобы не было горя от ума
Сегодня в стране идет обсуждение нового законопроекта «Об образовании». В дискуссии активное участие принимают и депутаты Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан. Однако спикер нашего парламента призвал подключить к разговору и общественность, причем не только учительскую, вузовскую, ведь образование — та сфера, которая касается каждого из нас. Респонденты небольшого опроса, проведенного газетой, отвечали на один-единственный вопрос: «Что, на ваш взгляд, обязательно должно быть отражено в новом законе «Об образовании»?».
Валерий Петрович, пенсионер, бывший работник отдела образования, город Кумертау:
— Закон этот чрезвычайно важный, и я согласен, что его нельзя принимать без широкого, хорошо организованного независимого публичного обсуждения как в образовательных сообществах — дошкольном, школьном, вузовском, так и в СМИ. Я помню, как шла разработка «Закона о молодежи» в СССР: его готовили около четырех лет, его обсуждали на телевидении, на «круглых столах», не говоря об отзывах десятков министерств и ведомств. Теперь же речь идет о детях, молодежи, их родителях, педагогах. Словом, он касается всего общества, и торопиться тут, еще раз повторю, ни в коем случае нельзя.
Сергей Корлыханов, помощник ректора Башкирского государственного университета, председатель комиссии Молодежной общественной палаты при Госсобрании — Курултае РБ по образованию, науке, культуре, спорту, туризму и молодежной политике:
— Первоначальный проект нового базового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» вызвал у общественности много вопросов, к нему поступило около двух с половиной тысяч поправок. Сейчас над его совершенствованием работают 13 экспертных советов при комитете Государственной Думы по образованию. О минусах и плюсах данного законопроекта знаю не понаслышке, так как изучал его постатейно в составе экспертного совета по вопросам студенчества. Например, среди видов образовательных организаций высшего образования закон выделяет университет, институт и, как ни странно, колледж. Непонятно, что будет с такими крупными учебными заведениями, как академии? Поменяется система выплаты социальной стипендии: по плану, она передается в отделы социальной защиты по месту прописки. На наш взгляд, это не совсем верно, так как выделяемых средств всегда не хватало, и приходилось коллегиально принимать решения, кому ее назначать. Встревожило и то, что в предлагаемом законопроекте не закреплялось выделение денежных средств на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу со студентами. Даже сегодня с этим дела обстоят лучше. Своей обязанностью создать подобные комиссии посчитали многие крупные вузы страны, всенародное обсуждение организовано Общественной палатой России. Будем надеяться, что все поступившие предложения по доработке законопроекта «Об образовании» дойдут до нашего законодателя.
Олеся, студентка:
— Нужно, чтобы во всех школах и вузах страны преподавали по одним программам. Вот я переехала в девятом классе из Магнитогорска в Уфу, так пришлось по многим предметам репетиторов брать, чтобы нагнать программу.
Инна, мама первоклассника:
— Хорошо бы обязать школьных учителей относиться к своим ученикам с душой. Ну хотя бы к первоклассникам, которым очень непросто осваиваться в школе. На днях встречаю после уроков своего Славика, он расстроенный — хотел стихотворение, которое накануне мы с ним выучили, рассказать, а учительница сказала, что класс отвлекать не надо.
Нина Евгеньевна, учитель истории:
— Проект этого федерального закона я изучала, особенно тщательно главу 12 об общем образовании, потому что она непосредственно касается моей профессиональной деятельности. Удивило то, что для школьников планируется установить летние каникулы продолжительностью не менее восьми недель, а значит, минимум два месяца. Дискуссия о возможности сокращения летнего отдыха идет давно. По мнению некоторых экспертов, целых три месяца отдыха не идут на пользу детям и только прибавляют работы учителям: почти весь сентябрь приходится тратить на повторение уже пройденного материала, а новые главы учебников буквально пролистывать в спешке. Я же, как педагог с большим стажем, могу сказать, что наладить учебу, например, в июне будет весьма непростым делом. Даже в мае дети уже с трудом воспринимают информацию. Поэтому, если и предусмотрят занятия в начале лета, то они должны представлять собой практические, познавательные уроки, походы и экскурсии. Кроме того, практически все лето в школе идут сплошные проверки, надо заниматься ремонтом, составлять новый учебный план. Я бы по традиции установила каникулы продолжительностью не менее 11 недель, как это и есть сегодня. Это полноценный отдых для детей и меньше головной боли у нас, учителей.
Василиса Александровна, бабушка пятилетней Анечки:
— Считаю, что главным в нашем образовании должно стать развитие гармоничной личности, раскрытие способностей ребенка. Вспомните, у нас обязательными были и уроки пения, и занятия танцами, в школе был хор, множество различных кружков, по утрам всегда проводили зарядку. Согласна с мнением, что детей сегодня нужно загружать по максимуму, не оставлять им свободного времени. Но загружать надо не столько учебной информацией, сколько вещами, развивающими душу. Разработчики закона должны, по моему глубокому убеждению, задать себе вопрос: какого человека они хотят «получить» после окончания им школы — здорового и образованного или хиленького и суперумного? Как бы не получилось горе от ума. Нам все время говорят, что в Америке образование довольно примитивное, дети там не корпят часами над учебниками. Но, по рейтингам, большая часть людей в этой стране называет себя счастливыми. А что еще можно пожелать своим детям?
Опрос провели Гузель НАБИЕВА и Алия ГАРИПОВА. Фото Раифа БАДЫКОВА.
В МОЛОДЁЖНОЙ ПАЛАТЕ
Добавить инициативы
Молодежная общественная палата должна иметь право законодательной инициативы, считают ее члены. На своем третьем заседании они проголосовали за предложение по внесению соответствующих изменений в Конституцию РБ.
Право выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, в том числе по совершенствованию законодательства, дано общественным объединениям федеральным законом. По мнению лидера молодых парламентариев Руслана Гизатуллина, с организацией МОП в 2007 году механизм реализации данного права начал постепенно получать практическое воплощение: за последние годы в Госсобрание — Курултай республики внесен целый ряд предложений по изменению законов.
В настоящее время право законодательной инициативы имеют депутаты Госcобрания — Курултая, парламентские комитеты, президент и правительство, Конституционный cуд, Центральная избирательная комиссия, Федерация профсоюзов и прокурор Башкортостана. Члены Молодежной палаты надеются на поддержку в данном вопросе парламента республики, тем более что такая практика уже существует в некоторых регионах страны.
Алия ГАРИПОВА.